创文简报
2019年第十六期
清城区创建全国文明城市工作领导小组办公室编印 2019年5月16日
借他山之石,创优秀社区——清城区赴深圳、东莞考察学习先进社区建设经验
为了进一步加强我区社区建设,夯实创文基础,2019年5月7日-8日,区创文指挥部办公室组织相关部门和街镇负责同志,组成学习组赴深圳、东莞,就社区党建、社区治理、社区教育、社区服务进行专题参观学习。学习组一行在区委常委、宣传部部长潘艳嫦带领下,分别参观了深圳招商街道沿山社区蛇口网谷党群服务中心、罗湖区黄贝街道文华社区,东莞寮步镇社区学院、横坑社区综合服务中心和松山湖家庭教育促进会等点位,学习其社区建设与管理、社区教育与服务等先进经验。
一、国际沿山,人文家园
沿山社区是深圳产业转型升级的一个典型样本,拥有国家电子商务示范基地——蛇口网谷园区。目前,辖区共有企事业单位500余家。随着产业升级转型和蛇口工业区“再造新蛇口”规划的推进,作为深圳互联网及相关产业发展的重要基地,沿山社区“蛇口网谷”成功引进了深讯和等160多高科技企业进驻。沿山社区通过构建“社区各国居民共处圈”、“园区工作生活便捷圈”、“国际校区多元文化融合圈”,已打造成为深圳市“国际化先锋社区”。沿山社区党群服务中心秉承“互联互动、共建共享”的宗旨,综合了“民生微实事项目——社区能量服务站”、“社会组织交流站”、“妇女儿童之家”、“文化服务站”、“四点半学校”、“家长学校”、“青春家园”等多样化的服务项目,统筹协调专职服务和志愿服务,为社区居民提供社区综合管理、社区安全、社区法制、社区健康、社区社会保障事务、社区文化、社区环境卫生和环境保护、社区协调等全覆盖的社区事务服务,为社区居民打造了高质量的民生服务平台。
二、活力文华,创新共治
社区如何治理?怎样有效地协商议事?这是很多地方居民参与社区治理都要面对的难题。为解决这个难题,文华社区从“罗伯特议事规则”中提炼成简短的“文华十条”,包括主持中立、起立发言、面向主持、表明立场、不超时、不打断、不跑题、不攻击、机会均等和服从裁判。短短十条、易懂易记,既符合文华社区,乃至罗湖区的实际需要,又涵盖了“罗伯特议事规则”的精髓与核心。
文华社区组织居民代表根据制度设计组成“居民代表大会”,选出常设议事机构“决议会”,并出台《文华社区居民自治章程》《文华社区居民自治财务管理制度》等规章,把支持民生微实事的“幸福资金”管理使用、居民内部矛盾纠纷的调处等,交由居民代表会和决议会进行民主决策,充分培育居民代表的规则意识,引导其依照法律、按照规则、尊重程序、合理合法表达意愿,让居民参与到社区的管理中,使得文华社区更有秩序、更有活力。
三、教育寮步,学习强镇
近几年,东莞寮步在社区教育工作成效显著,先后获得“广东省社区教育实验区”“全国终身学习活动品牌(项目)”“全国社区教育示范镇(街)”等荣誉称号,社区教育工作走在全东莞市前列。寮步成校坚持“服务成人、效力社会”的办学宗旨,努力践行“终身学习、出彩人生”的办学理念,以“立德、用心、成才、有为”为校训,发扬“主动求生存,创新谋发展的工作作风”,围绕“构建全民终身教育的学习型社会”的办学目标,确立了“文化立校、管理兴校、特色强校”的办学思路。2016年,寮步成校组织开展的“香市学堂”活动被评为全国“终身教育品牌项目”。寮步社区学院以“推进学习型城市建设,提高村(居)民的整体素质和生活品质”为目标,转变服务意识,改善办学条件,创新办学思路,加大教育供给侧结构性改革,逐步树立寮步社区学院在推动寮步镇成人继续教育、社区教育,构建全民终身学习体系中的主体地位,努力把学校建成一所集“全镇教师培训培养主阵地”“全镇干部职工继续教育基地”“全镇家庭教育、社区教育服务指导中心”和“全镇老年教育学习示范校”于一体的新型成人学校。
四、家校联姻,共促共育
松山湖家庭教育促进会成立于2015年9月,协会的宗旨是“让每一个家庭充满爱的阳光,让每一份信任开花结果”。会长徐小军表示,成立促进会的初衷是为了在学校教育和社会教育之外,进行更多有益的探索。学校是一种共性教育,但孩子成长还需要一些个性的培养。最终体现一个人人格特质和发展理念的东西,更多的是形成于家庭,而不在学校。
由于松山湖文化和科技企业众多,高端人才集聚,家长群体整体文化素质相对较高,对于孩子的培养问题也格外关注。促进会针对这一情况专门开设了面向家长的“父母学堂”,通过联系学校,弄清楚孩子在不同年龄段遇到的突出问题是什么,给出有针对性的指导和建议。除了“父母学堂”外,促进会还开办有“社会实践”、“身心健康”、“读书会”、“户外体育”以及“公益活动”等六大类活动,并且按照不同年龄段分别来进行组织。促进会利用周末和节假日组织会员走进企业、银行、社区,开展各种各样的亲子活动。例如组织家长和孩子亲手制作泥塑陶艺,学习传统绘画和扎染技艺,到广东中医药大学中的国医堂认识中草药植物并制作中药香囊,到生态农业园体验土地开垦和蔬菜种植等多种增强实践动手能力的活动。
松山湖家庭教育促进会的最大特色是坚持公益性质,所有活动不收任何费用,资金来源靠企业捐献以及政府和一些热心家长的资助。促进会举办的各种活动也主要是靠来自各行各业的热心志愿者来进行组织,大部分志愿者既是孩子的家长,又是活动的组织者。
松山湖家庭教育促进会的成立改变了以往家长们各自为战的局面,将家长们教育子女的共同需求和各自所能提供的社会资源集中起来进行共享和调配,既能产生“1+1>2”的效果,提供更多与众不同的活动形式,又能为孩子找到共同学习和游戏的伙伴,为整个地区塑造了良好教育的氛围。
在进社区、看项目、听经验、问情况的过程中,我区学习组既看到了这几个先进社区的建设、管理各具特色,又感受到了社区干部在社区创新中分秒必争的拼搏,还学习到了社区党建、信息平台、综治服务、社区教育等方面的成功经验,进一步启发了思路,激发了干劲,更加坚定了加快做好清城区社区工作的信心和决心!